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            生態環境部:《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》

            信息發布:中國水工業網 發布時間:2019-12-17 浏覽次數: 更多

              導 讀

              日前,生態環境部辦公廳發布《關于印發<農村黑臭水體治理工作指南(試行)>的通知》(環辦土壤函〔2019〕826號)。詳情如下:
             
              生態環境部:《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》
             
              第一章 總 則
             
              1.1 編制目的
             
              爲貫徹落實《農村人居環境整治三年行動方案》《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》,指導各地組織開展農村黑臭水體治理工作,解決農村突出水環境問題,進一步增強廣大農民的獲得感和幸福感,編制《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。
             
              1.2 適用範圍
             
              適用于農村黑臭水體排查治理和效果評估等工作。
             
              1.3 編制依據
             
              《農村人居環境整治三年行動方案》
             
              《農業農村汙染治理攻堅戰行動計劃》(環土壤〔2018〕143號)
             
              《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》(環辦土壤〔2019〕48號)
             
              《關于推進農村生活汙水治理的指導意見》(中農發〔2019〕14號)
             
              《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔2015〕170號)
             
              《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》(農社發〔2018〕1號)
             
              《畜禽糞汙資源化利用行動方案(2017-2020)》(農牧發〔2017〕11號)
             
              《畜禽糞便無害化處理技術規範》(GB/T 36195-2018)
             
              《農村生活汙水處理工程技術標准》(GB/T 51347-2019)
             
              《農村生活汙水處理設施水汙染物排放控制規範編制工作指南試行)》(環辦土壤函〔2019〕403號)
             
              《城市黑臭水體整治工作指南》(建城〔2015〕130號)
             
              1.4 工作流程
             
              省級有關部門對行政區域內的農村黑臭水體進行排查,根據排查和公衆評議結果,確定黑臭水體清單,組織編制《農村黑臭水體治理方案》(以下簡稱《治理方案》),在方案論證的基礎上實施治理工程,並對治理效果進行評估。農村黑臭水體治理工作流程如圖 1所示。
             
              第二章 農村黑臭水體排查
             
              2.1 農村黑臭水體定義
             
              農村黑臭水體是指各縣(市、區)行政村(社區等)範圍內顔色明顯異常或散發濃烈(難聞)氣味的水體。
             
              2.2 農村黑臭水體識別
             
              2.2.1 識別範圍
             
              行政村內村民主要集聚區適當向外延伸,南方爲200m-500m,北方爲500m-1000m 區域內的水體,以及村民反映強烈的黑臭水體。對于城鄉結合部已列入城市黑臭水體清單的黑臭水體,不再列入。
             
              2.2.2 識別標准
             
              農村黑臭水體依據水體異味或顔色明顯異常(如發黑、發黃、發白等)感官特征進行識別。如果某水體存在異味、顔色明顯異常任意一種情況,即視爲黑臭水體。
             
              對于感官判斷有爭議的農村水體,有關部門可委托專業機構對水體周邊居住村民、商戶或隨機人群開展問卷調查,進一步判斷水體黑臭狀況,原則上每個水體的調查問卷有效數量不少于30份,如認爲有“黑”或“臭”問題的人數占被調查人數60%以上,則應認定該水體爲“黑臭水體”。
             
              當開展公衆評議有困難時(例如,難以獲得不少于30份的有效問卷),通過水質監測判定是否黑臭。水質監測指標包括透明度、溶解氧、氨氮3項指標,指標阈值見表1。3項指標中任意1項不達標即爲黑臭水體。對西北地區、長江中下遊地區等區域含泥沙量較大的水體,當只有透明度指標不達標時,不判定爲黑臭水體。



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